部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位：

　　《以“四個(gè)合格”為目標(biāo)要求深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施方案》已經(jīng)2016年第39次部黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　實(shí)施方案是我部深化直屬機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要部署，也是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性意見。各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，集中力量，狠抓貫徹落實(shí)。

　　各單位落實(shí)方案于2016年11月10日前報(bào)機(jī)關(guān)黨委。

　　中共教育部黨組

　　2016年10月20日

以“四個(gè)合格”為目標(biāo)要求深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施方案

　　新形勢(shì)下，做到“全面從嚴(yán)治黨合格、貫徹落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格、共產(chǎn)黨員行為和作風(fēng)合格、改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作合格”（以下簡(jiǎn)稱“四個(gè)合格”），是深化教育部直屬機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、提高黨建工作科學(xué)化水平的新目標(biāo)新要求。為全面推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)合格”，現(xiàn)結(jié)合直屬機(jī)關(guān)工作實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，緊緊圍繞“四個(gè)合格”目標(biāo)要求，聚焦中央專項(xiàng)巡視整改任務(wù)和直屬機(jī)關(guān)黨建突出問題，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克服偏向，改進(jìn)弱項(xiàng)，補(bǔ)齊缺項(xiàng)，強(qiáng)本固基，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作推向一個(gè)新階段，為辦好人民滿意的教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好政治氛圍。

　　（二）主要目標(biāo)。通過一段時(shí)間的持續(xù)用力，使直屬機(jī)關(guān)黨建工作得到切實(shí)加強(qiáng)，巡視整改任務(wù)圓滿完成，意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)明顯提升，黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)，管黨治黨更加全面有力；黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略得到有效貫徹，黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)牢固樹立；黨員干部的思想和工作作風(fēng)明顯改善，勇于擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神顯著提升，單位內(nèi)部形成良好的政治生態(tài)；“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念有效落實(shí)，改革發(fā)展穩(wěn)定工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

　　（三）基本原則。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將推進(jìn)“四個(gè)合格”作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作決策部署的重要抓手，與部黨組提出的教育改革發(fā)展任務(wù)和各單位中心工作緊密結(jié)合，與落實(shí)中央巡視整改任務(wù)緊密結(jié)合，以黨建促改革、促發(fā)展；堅(jiān)持質(zhì)量建黨、問題導(dǎo)向，切實(shí)把“四個(gè)合格”目標(biāo)要求精細(xì)化、定量化、具體化，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力提升基層黨組織整體功能；堅(jiān)持立足實(shí)際、彰顯特色，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成統(tǒng)一部署、有總有分、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。

　　二、具體任務(wù)及衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）全面從嚴(yán)治黨合格

　　1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。部黨組承擔(dān)直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，部黨組書記為第一責(zé)任人，部黨組成員對(duì)黨的建設(shè)、教育發(fā)展、教育改革、意識(shí)形態(tài)工作“四必問”，按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位黨組織承擔(dān)本單位的主體責(zé)任，黨組織書記、行政主要負(fù)責(zé)人都是第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作責(zé)任分工明確、落實(shí)到人；黨建工作有年度計(jì)劃、問題清單和整改清單，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核；領(lǐng)導(dǎo)班子按照民主集中制原則建立議事規(guī)則，黨組織依照有關(guān)規(guī)定在“三重一大”重要事項(xiàng)決策中發(fā)揮作用；堅(jiān)持黨管干部的原則，按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，嚴(yán)格條件、規(guī)范程序、嚴(yán)明紀(jì)律，做到不以人劃線、不感情用事、不“屁股指揮腦袋”，防止干部“帶病提拔”。

　　2.加強(qiáng)思想政治教育。部黨組落實(shí)《中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》到位，學(xué)習(xí)的內(nèi)容形式、組織管理考核符合中央要求；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子重視學(xué)習(xí)，黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，黨員干部學(xué)習(xí)有年度計(jì)劃，每名黨員干部學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)措施實(shí)、效果好，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯；黨支部每年至少集中開展一次主題黨日活動(dòng)，主題和特色鮮明；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常與黨員干部進(jìn)行思想交流，黨組成員與分管領(lǐng)域司局級(jí)干部每年思想交流不少于1次、各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管領(lǐng)域中層干部不少于２次、支部委員與本支部黨員不少于２次，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，群團(tuán)組織有活力，精神文明建設(shè)成效明顯。

　　3.建強(qiáng)基層黨組織。黨組織體系健全，黨員黨籍和組織關(guān)系規(guī)范；黨組織充分履行職能，按時(shí)依規(guī)換屆；選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)黨組織班子，黨務(wù)干部選拔任用機(jī)制完善，注重把優(yōu)秀干部選拔到黨務(wù)工作崗位上鍛煉提高；繳納黨費(fèi)主動(dòng)及時(shí)足額，黨費(fèi)使用規(guī)范合理；注重入黨積極分子培養(yǎng)教育，嚴(yán)格按條件標(biāo)準(zhǔn)和工作程序發(fā)展新黨員。

　　4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，每月召開一次支委會(huì)，每季度召開一次黨支部全體黨員大會(huì)，每月至少召開一次黨小組會(huì)；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記每年至少講一次黨課，組織開展案例式、研討式、沙龍式、約談式等多種形式黨課；部黨組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開一次專題民主生活會(huì)，黨支部每年至少召開一次組織生活會(huì)，會(huì)前談心談話、廣泛征求意見建議，會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做好民主評(píng)議黨員工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)，帶頭作用明顯；班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，上下級(jí)關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩，同志關(guān)系清清爽爽，單位內(nèi)部政治生態(tài)良好。

　　5.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《教育部貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾<八項(xiàng)規(guī)定><實(shí)施細(xì)則>的實(shí)施辦法（2016年修訂）》《教育部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定（2016年修訂）》，相關(guān)配套制度完善并執(zhí)行到位；對(duì)本單位各種頂風(fēng)違紀(jì)行為和隱形變異“四風(fēng)”問題開展積極的預(yù)防和警醒，杜絕違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)出國(guó)（境）、超標(biāo)準(zhǔn)配備或變相使用公務(wù)用車等問題；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職，外出講課、報(bào)告、咨詢和評(píng)審要事先報(bào)批同意并如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)；黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)基層意識(shí)強(qiáng)，踐行短實(shí)新文風(fēng)和求真務(wù)實(shí)會(huì)風(fēng)，善于講平實(shí)的話、真心的話，作風(fēng)狀況整體良好。

　　6.推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書；經(jīng)常性開展警示教育，黨員干部廉潔從政意識(shí)強(qiáng)；嚴(yán)格干部工作紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；及時(shí)糾正本單位涉及的教育領(lǐng)域損害群眾利益的行為；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系完善，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，防控措施管用有效并執(zhí)行到位；領(lǐng)導(dǎo)和支持本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門把紀(jì)律挺在前面，查處違紀(jì)違規(guī)問題；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處置問題線索，嚴(yán)肅開展紀(jì)律審查。

　　（二）學(xué)習(xí)貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格

　　7.深入學(xué)習(xí)新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定必讀書目，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神，切實(shí)做到真學(xué)真信真懂真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，熟知論述中涉及本領(lǐng)域工作的基本精神、基本內(nèi)容和基本要求；改進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，沒有簡(jiǎn)單化、庸俗化、虛高化、一般化的傾向和問題。

　　8.大力宣傳研究闡釋新理念新思想新戰(zhàn)略。推動(dòng)教育戰(zhàn)線把學(xué)習(xí)宣傳新理念新思想新戰(zhàn)略融入大、中、小學(xué)思想政治教育，貫穿學(xué)校黨建和思想政治工作全過程，作為教育系統(tǒng)各級(jí)干部教育培訓(xùn)的必修課；創(chuàng)新宣傳方式，推動(dòng)教育系統(tǒng)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳的主題教育活動(dòng)；主動(dòng)策劃，深入研究，及時(shí)推出一批深入闡釋的重點(diǎn)理論文章，組織推動(dòng)知名高校黨委書記、校長(zhǎng)和知名專家學(xué)者積極在新聞?shì)浾撽嚨靥貏e是新媒體發(fā)聲，形成正面輿論聲勢(shì)和廣泛積極影響。

　　9.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際有效解決問題。及時(shí)化解思想上的疑惑，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，在重大政治原則問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定；學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法，能夠準(zhǔn)確分析研判教育現(xiàn)象和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大理論是非問題，攻堅(jiān)克難、化解矛盾的能力得到提升；學(xué)習(xí)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為辦好人民滿意教育的政策措施，轉(zhuǎn)化為落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)教育改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到明顯破解。

　?。ㄈ┕伯a(chǎn)黨員的行為和作風(fēng)合格

　　10.做到講政治、有信念。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；理想信念堅(jiān)定，熱愛黨的教育事業(yè)，堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為推動(dòng)教育改革發(fā)展的行動(dòng)力量。

　　11.做到講規(guī)矩、有紀(jì)律。把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置，嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，牢固樹立拒腐防變的思想防線。

　　12.做到講道德、有品行。道德品行好，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，把立德樹人內(nèi)化為教育使命，主動(dòng)傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，嚴(yán)把個(gè)人的“交際圈”“生活圈”，個(gè)人愛好、生活情趣健康向上。

　　13.做到講奉獻(xiàn)、有作為。踐行黨的宗旨，保持同教育基層單位和廣大師生的密切聯(lián)系，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，練就過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)，變被動(dòng)“接招”為主動(dòng)思考，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，立足崗位，積極貢獻(xiàn)力量。

　　（四）改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作合格

　　14.發(fā)展抓公平。堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策和政策制定的價(jià)值導(dǎo)向，既鼓勵(lì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、率先發(fā)展，又確保機(jī)會(huì)公平，大力提升過程和結(jié)果公平；合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育差距成效明顯；堅(jiān)持優(yōu)化增量、調(diào)整存量、結(jié)構(gòu)改革并舉，內(nèi)生變量、外生變量配套，建立健全有利于公平的規(guī)則和制度體系。

　　15.改革抓體制。堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)、按期推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大教育改革任務(wù)，本領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革清楚明確；深入研究改革深層次體制機(jī)制問題，著力推進(jìn)育人體制、辦學(xué)體制、管理體制和投入保障機(jī)制改革；完善頂層設(shè)計(jì)，抓住體制改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和癥結(jié)，敢于啃硬骨頭，穩(wěn)步推進(jìn)綜合改革，重點(diǎn)突破專項(xiàng)改革。

　　16.安全抓責(zé)任。堅(jiān)持早研判、早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，安全穩(wěn)定隱患排查整治制度化規(guī)范化；全面安排、妥善處理維穩(wěn)、防恐、處突、滅火、排險(xiǎn)、保密等各項(xiàng)涉及安全的工作；高度重視意識(shí)形態(tài)安全，課程、教材建設(shè)、教學(xué)改革及有關(guān)政策制定切實(shí)把好政治關(guān)、內(nèi)容關(guān)、法律關(guān)、輿情關(guān)，注重穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)快速反應(yīng)機(jī)制；切實(shí)把安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，責(zé)任分解到人、到崗，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)責(zé)任、層層傳遞壓力的工作格局。

　　17.整體抓質(zhì)量。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)；把提高質(zhì)量作為工作的核心任務(wù)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，完善教育質(zhì)量報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度；提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，質(zhì)量保障體系健全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善，督查評(píng)估體制機(jī)制健全。

　　三、工作抓手

　　（一）實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升計(jì)劃

　　把質(zhì)量建黨思想貫穿于黨建工作全過程。制訂《黨支部工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步明確細(xì)化黨支部工作的任務(wù)和職責(zé)要求。制訂《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)規(guī)程》，提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。制訂《民主評(píng)議黨員工作規(guī)程》，開展民主評(píng)議黨員，按照黨章黨規(guī)及時(shí)處置“不合格”黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　?。ǘ?shí)施黨員干部“精氣神”提升計(jì)劃

　　制訂《激勵(lì)直屬機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，治理為官不為的實(shí)施意見》，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，人崗相適、以事?lián)袢耍桓阌梅撬L(zhǎng)，不搞平衡照顧，強(qiáng)化正向激勵(lì)，重德才、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)，不唯資歷、不唯學(xué)歷、不唯票數(shù)，在注重選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)注意調(diào)動(dòng)不同年齡段黨員干部的工作主動(dòng)性積極性；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人；切實(shí)加強(qiáng)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，強(qiáng)化干部基層一線實(shí)踐歷練；加強(qiáng)和改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核，建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)為官不為干部的處理問責(zé)；推進(jìn)干部能上能下，選任優(yōu)秀者、保護(hù)誠(chéng)實(shí)者、啟迪疑惑者、鞭策懶惰者、拒絕投機(jī)者、懲治搗蛋者。

　　（三）建立日常管理與監(jiān)測(cè)工作平臺(tái)

　　建立《教育部直屬機(jī)關(guān)黨支部工作臺(tái)賬》，每月填寫匯總黨支部“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況、黨員參加培訓(xùn)情況、黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、專題民主生活會(huì)等情況，為監(jiān)督檢查、評(píng)選表彰、考核問責(zé)提供依據(jù)。建立《學(xué)黨章黨規(guī)和系列講話應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫》，不定期對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)成效進(jìn)行測(cè)試。突出政治巡視，堅(jiān)決督查督辦問題，強(qiáng)化巡視成果應(yīng)用。

　?。ㄋ模┙?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)＋”黨建工作平臺(tái)

　　運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維創(chuàng)新黨建工作，依托中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委平臺(tái)，建立支部工作APP，將支部工作建在網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)支部全在線、黨員全參與，加強(qiáng)對(duì)支部工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。利用手機(jī)客戶端，建立黨建工作微信群，加大信息發(fā)布力度，提高在線辦事能力。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)網(wǎng)上評(píng)議，采用機(jī)關(guān)評(píng)議與外部評(píng)議、司局自評(píng)與司局間互評(píng)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性實(shí)效性。

　?。ㄎ澹┙Ⅻh建工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制

　　每三年從直屬機(jī)關(guān)選聘15名左右黨性修養(yǎng)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體健康狀況良好、熟悉黨建工作的退休司局級(jí)黨員干部作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員，包干聯(lián)系基層黨組織，加強(qiáng)對(duì)基層支部工作的指導(dǎo)，了解各單位黨組織特別是基層黨支部運(yùn)行情況，及時(shí)找準(zhǔn)存在的問題，對(duì)改進(jìn)基層黨建工作提出具體建議。

　?。┙?ldquo;三述”（述職述廉述黨建）綜合考評(píng)機(jī)制

　　成立由人事司牽頭，辦公廳、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組等成員單位組成的“三述”綜合考評(píng)工作小組。建立定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、組織考核與群眾考評(píng)相結(jié)合，黨建工作、業(yè)務(wù)工作與目標(biāo)責(zé)任考核一體化的綜合考評(píng)體系。各單位圍繞“發(fā)展、改革、安全、質(zhì)量、黨建”五個(gè)方面進(jìn)行全年工作總結(jié)。年底，考評(píng)工作小組深入每個(gè)單位聽取領(lǐng)導(dǎo)班子全面述職匯報(bào)，對(duì)各單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　四、工作責(zé)任

　　（一）加強(qiáng)黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立部黨組主抓、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門齊抓共管的大黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。部黨組明確專人分管黨建工作，成員單位確定具體責(zé)任人，完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則，切實(shí)形成推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)合格”的良好運(yùn)行機(jī)制。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年專題聽取“四個(gè)合格”落實(shí)情況的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決具體問題，并提出進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)的措施和建議。

　　（二）完善激勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制

　　把落實(shí)“四個(gè)合格”綜合考評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選用提拔的重要依據(jù)，作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀司局（單位）、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等的重要依據(jù)。制訂《直屬機(jī)關(guān)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》《直屬機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行<中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例>的實(shí)施辦法》。對(duì)落實(shí)“四個(gè)合格”不到位的黨組織，要約談黨組織書記和相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，限期整改落實(shí)；嚴(yán)重失責(zé)的，要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　?。ㄈ┳ズ萌蝿?wù)分解和工作落實(shí)

　　直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案，各職能部門明確責(zé)任和任務(wù)分工，按進(jìn)度安排抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位黨組織結(jié)合職能定位和工作實(shí)際，認(rèn)真研究制訂具體落實(shí)的工作方案，建立可操作、可考核、可實(shí)踐的制度機(jī)制，做到有硬招、實(shí)招、新招。

　　各單位的工作方案及落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告直屬機(jī)關(guān)黨委。